第12任，揆一(Frederick Coyet) ： 1656 - 1662
揆一(Frederick Coyet)於一六一五年生于瑞典的斯德哥爾摩市，後來加入荷蘭東印度公司。
一六四四年被任命為巴達維亞的高級商務員，
一六四五年來台灣在長官加龍手下任職，
一六四七年調任為駐日本商館館長，
一六五三年被任命為台灣島第二號人物，
一六五六年六月十五日正式昇任台灣第十二任長官，
一六六一年五月遭巴達維亞下令解職，但四月三十日鄭成功大軍攻城，無法解職，故帶職至十二月十三日(舊曆)投降鄭成功。
一六六二年二月一日，荷蘭軍正式向鄭成功投降。揆一返回巴達維亞後遭起訴、監禁，於獄中著「被遺誤之台灣」一書。
一六五四年(順治十一年)，鄭成功佔領了廈門、金門後進一步禁止荷蘭人到廈門從事貿易。當時泉州港口淤塞，廈門已取代了泉州。
六月十五日上任的揆一在十二天後即受到極大的壓力。鄭成功明令禁止中國大陸與台灣之間的貿易，也就是切斷了荷人的生財管道。
鄭成功於一六五六年六月二十七日(永曆十年閏五月六日)，對住在臺灣的漢人發佈禁令，禁止其與馬尼拉的貿易，藉以報復先前中國(即鄭氏)帆船在馬尼拉受到虐待。而在臺灣的漢人未曾遵守，乃予百日寬限，發佈臺灣與中國大陸間的貿易禁令，凡犯禁者處以死刑，沒收其載貨，發現告發者將予以半數載貨量為獎等旨意，發佈大要如下的佈告。
大官人國姓爺對現住大員的漢人所發中文布告如下：
「向來我方戎克船於各地經營貿易，萬事均受公平待遇，惟渡航馬尼拉的我方商人，在當地竟受如同鳥獸的待遇，未被視同人類，持帶商品悉為彼等以暴力奪取，貨款悉憑彼等之意支給，常不及進貨成本，且帳目久不予結清，余時聞其苦訴。
大員的荷蘭人，亦如馬尼拉的居民，將我民視同類所食之魚或肉。余聞此事，血液沸騰，大為震怒。大員乃至近之地，嗣後若故態依然，貿易似難進行。
唯肯加以改善，凡事必將好轉。余先前發布關閉馬尼拉貿易之布告，此禁令頒布各地，皆為各方遵守。唯一例外乃大員居民，竟不渴望此事，並或認無此需要，余殊難理解其意。據曾渡航於馬尼拉最近返航之一帆船轉告余之實情為，帆船依然自大員開往馬尼拉從事貿易，余不管其有何種理由，仍要嚴申禁令。此事既為余所耳聞，余認為對大員之貿易亦應立刻關閉，甚至寸板亦不准開往大員始為上策。
但因大員亦有余之人民居住其地，故殊不願冷遇彼等，於是，帆船或船隻，如今在他地，未知應適時歸航者，乃限期百日，限期內准其往返，屆限後一隻船亦不准停留。前述百日限期後，余擬再發布其他布告，惟其間汝等應規勸人民。對現已停泊該地之帆船，應於限期內儘速裝載汝等之商品、貨物回航本地。同時對於公許之百日期間內擬前來本地之所有帆船或船隻，均准其攜入若干商品——鹿肉、鹽魚、麻、豆類及砂糖、水等物品。但不准自他地帶來本地商品。
凡犯禁者，沒收其所載貨品，並將其船上人員處以死刑，茲警告之。為期嚴守此事，置檢查官於各地，對來航帆船悉加檢查，設有攜帶禁制品時，帆船及所載貨品之半數將給予檢查官，託運禁制品而居住本地之商人或船主將被逮捕，其貨物將被沒收。此事因余已嚴加規定，絲毫不准隱匿或變更，故汝等人民亦悉應遵守為要。但此百日限期之禁令，並不適用於時常所派遣為視察或業務用之余所有帆船。於是，余對汝等人民，將大員如同馬尼拉住民，豪宕不羈，特布告周知。余此言與法令，宛如銘刻於石之黃金，有效且強有力，任何人均不得蓄意破壞之。
中國曆永曆十年閨五月六日(荷曆一六五六年六月二十七日)」
在政務執行方面，一六五七年，各村社長老因流行麻疹不能來集會，因而取消南、北之長老集會。淡水地區反荷事件頻傳，揆一遂於九月十日派出二百四十名士兵及六十名水手，水陸並進，四天後到達淡水圓堡，大開殺戒，並焚燒住屋及莊稼，重懲居民。揆一幾年前建議施行仁政，但掌權後也仿效前人的作法，鐵腕管理台灣，殺人兇殘的程度是荷蘭人派駐台灣長官的第二名，僅次於第十任長官費爾勃格，但在恐怖統治方面卻是第一名。一六五九年，揆一又派出一百二十名的士兵及一百五十名原住民，攻擊武溜灣河岸，淡水附近的村落，並將村落焚毀。
一六五九年，鄭成功敗師於江南，眾多潰兵渡洋來台，謠言四起，中國各地有資產的漢人恐遭戰禍，或公然或暗地將財產運至海外，亦有一大部份運到台灣。揆一深以為患，為防鄭軍來襲，乃將各地漢人長老及有力者監禁在城內，防止其為鄭軍內應，同時下令各地漢人將所藏糧食運入城內以備萬一。
揆一不斷的使用政府暴力，可是抗荷事件依然未減。同時，漢人因逃離滿人統治來台，也不知從何處登陸，人口激增至十萬人。這些漢人遭受荷人的拘禁、毆打後，常肆言荷人將遭鄭成功報復，藉以舒解心中的怨氣。這些話傳進揆一耳中，令他十分緊張。
鄭成功發佈貿易禁令百日後，台灣海峽自十月起沒有一隻船隻往來，令荷人寢食難安。揆一派了親信翻譯員何斌二次前往中國晉見國姓爺(Koxinga)，說明荷蘭人的貿易立場，希望國姓爺開放台灣與中國之間的貿易。第一次是在一六五七年三月十九日，何斌攜帶貴重貢品，計有猩猩紅laken羅紗值三千一百盾、琥珀、青色綿布、蠟等，另對國姓爺的僚屬提供有銀幣、貨品值三千盾，又有其他貨品值二千九百盾，承諾不妨害國姓爺派遣商船至暹羅、詹卑(Jamby)、巴林馮等地，希望解除其於一六五六年六月二十七日所頒佈的貿易禁令。
三個月後，何斌返回大員，並攜有回函，國姓爺也相對的提出三點要求。七月，何斌再度出使中國，結果令荷人十分滿意，國姓爺答應八月起開放台灣的貿易。揆一賦予何斌的另一項任務，是要他暗中查訪國姓爺是否有攻台的跡象。
不久揆一聽到傳言，國姓爺在台灣對出口的貨品徵收一巴仙(1%)的稅。這意味著鄭成功把台灣視為領土，侵害到荷蘭的行政權，此點令揆一大為緊張。這樣的情形一直困擾著揆一長官，一日數驚。到了一六六○年，揆一獲得確切的消息國姓爺將組艦隊攻台。所以立即派了一艘求援的戎克船專程前往巴達維亞傳遞消息，說明確知在三月二十七日月圓日，國姓爺將率兵渡海來襲，並要求巴達維亞總督派兵來台保護。可是過了三月二十七日，熱蘭遮城並未受到攻擊。
巴達維亞認為揆一太過神經質，數年來這項謠傳持續不斷，身為台灣長官不應輕信謠言，引得草木皆兵。但巴達維亞也不是全然沒有動作，仍應揆一的要求派遣一支強大的救援艦隊於七月十七日啟航，用以保護台灣，附帶另一項任務，順道攻擊並消滅據守澳門的葡萄牙人。這是三十八年前荷人佔領澎湖前就沒能達成的願望。艦隊有戰用快船S'Gravenlande, Archilles, Hector, Der Veer, Dolphijin, Worcum, Tergoes, 大海船N,enchuysen, 貨船Leerdam devincke, 小快船馬麗亞號(Maria)，平底船Enr等共計十二艘戰艦，裝載了六百兵士兵及一切軍用品及糧食。
救援艦隊由經驗豐富的軍官德蘭(Joan Van der Laen)率領。艦隊抵大員後沒有戰事，閒置無用，想攻擊澳門卻又遭受揆一的大力反對。原本預定十月底進攻澳門，拖到了隔年二月底才成行，但在等待期間，葡萄牙人已探得荷軍動向，澳門已有萬全的準備，救援艦隊司令德蘭不得不取消攻擊澳門的計畫。這件事令巴達維亞抱怨不已。
巴達維亞對國姓爺也採取直接方式連絡，在十一月三日派出迪拉特(Adricaen Dillarts)率戰艦Carchilles、S'Gravenlande和Maria三艘直航廈門，送一封揆一的信給國姓爺，信中要求國姓爺做出公正的聲明，表態是否願與荷蘭人相互貿易，並維持過去的結盟關係。迪拉特在廈門期間受到良好的款待，並且在十一月二十九日帶回一封答覆揆一的信。信中談及六點如下：
一、責備荷人聽信不實的傳言，此點令國姓爺感到傷心。
二、國姓爺表示他是力求促進貿易的人，埋怨荷人不應對他存有疑心。
三、對傳言中的將攻擊荷人占領下的台灣之事，表明是別有用心的小人從中撒謊，希望荷人不要聽信。目前國姓爺正致力於與韃靼人的戰爭，無力對荒島作出新的行動。
一、 對相互之間的貿易之所以不能穩定，首先是要責備荷人在大員的關稅及其他稅捐太重，商人無利可圖，當然影響穩定。另一方面，許多船隻用於戰爭，一旦戰事停止，他將恢復對台灣的貿易。同時荷人亦應努力促進貿易。
二、 對荷方指控在澎湖有荷人遭國姓爺屬下虐待之事，他表明他全然不知，只知在澎湖常有海盜出沒，也常冒用他的名字。
三、 過去遲遲未答覆巴達維亞的信件，是因為他有二艘船隻遭劫，荷方卻一直沒有賠償損失。
巴達維亞方面對這封信極為心服，國姓爺事事說理，關於貿易禁令，荷蘭人也的確應承擔一大部份的責任。但這封信並不能解除揆一的疑慮，他認為這是國姓爺調虎離山的手腕，漢人經常使用，絕不可信。艦隊司令德蘭認為鄭成功是「不能也，非不為也」，雙方由此引起重大的爭論，兩人因而交惡。
龐大的救援艦隊長期駐守台灣，相對的消耗也大，無所事事更不是辦法，況且有艦隊在台灣，國姓爺只會等待觀望，不會來襲，所以一六六一年二月二十七日，艦隊司令德蘭率領部份艦隊離台，三月二十二日抵巴達維亞。
此行花了九個月，一事無成。巴達維亞聽到德蘭的言辭，加上第十任台灣長官費爾勃格在旁添油加醋批判揆一，巴達維亞總督因而大大地責備揆一。
揆一精神上常處在重大壓力下，從來沒有鬆懈過，自救援艦隊離台後，更是緊張得不得了，他下令所有農民必需拆毀糧倉，在田中尚未收割的農作物一律放火燒毀，採取不讓敵人獲得補給的堅壁清野政策，有若國姓爺業已率兵攻到；又令在遠處耕作的數千農人趕到赤崁地區，若有違者即命地方官予以嚴懲；一時社會秩序大亂。
神經質的揆一又大肆逮捕有名望的漢人，包括長老，理由是這些人業已將家人送往中國。可是經由審問及調查並沒有事實，嚴刑逼供也不得要領，揆一知情後仍不釋放，認為所有的漢人皆抗荷，一律以叛徒關在獄中。人數之多甚至影響到農作物的收成。揆一的病情嚴重到可以送精神病院。他在郭懷一革命起義時，親眼目睹台灣人抗荷的景象，如今更是進入四面楚歌的境界，一向倚為重臣的漢人翻譯何斌又在此時不告而別，捲款奔向國姓爺，如何能使揆一安心呢？
揆一也積極進行防禦工事，花費了大筆經費修建城堡、稜堡、丹堡、崗樓等等。巴達維亞不得不下令禁止濫修工事。這一切正是獨裁暴君的寫照。
原來何斌在二次面見鄭成功時，乃乘機私謁鄭成功，密陳台灣情報，成功大喜，下令鄭泰和何斌連絡。
鄭泰並委託何斌在台灣代徵中國船隻進出口稅。何斌回台後，暗令小通事郭平假裝漁翁，從普羅岷西亞城駕小舟做釣魚狀，來往赤崁至鹿耳門的海道，測量探測港路，結果發現有一條新的航道可避開荷人的岸砲。郭平的報告令何斌大喜異常，於是秘密畫成海圖，詳記荷人之要塞、駐兵等。
但事有湊巧，何斌代徵中國船隻進出口稅一事被荷人發覺，全案送交熱蘭遮城法庭裁判，判決處罰何斌違法徵稅，追罰二十萬元，勒令限期繳清，並查封其所有財產，撤銷通事及其他兼職，收回其參加事業應得權益等，並派員監視何斌。
何斌早有準備，於十二月二十八日夜晚，乘監視疏忽的時侯，出其不意地駕小帆船從僻港逃出台灣，直抵廈門。是時鄭成功正興兵北伐南京，乃先謁陳永華及鄭泰，獻上海圖。
巴達維亞召開評議會，大家都認為過去二、三年傳說的國姓爺攻台說毫無證據，純屬無稽之談，並決議今後不再出兵援台。
對揆一的行為，大家亦忍無可忍，尤其曾任台灣第十任長官費爾勃格更大肆抨擊。費爾勃格指出，一六五○年，他擔任長官時，台灣的純利是五十二萬盾，但十年後，在揆一的管理下，人口雖增加三倍，但純利卻下降為七萬盾，僅是十年前的七分之一弱。
在台灣島內，農民生產業已受到摧殘，揆一的強硬作法使在台灣的漢人受到驚嚇，同時也影響到對岸的中國商人，一再引起國姓爺對揆一的強烈不滿，並因此禁止雙方的貿易。在對內對外都不及格的情況下，全體評議委員無異議地決定撤換台灣長官。
評議會也作出決定任命柯蘭克(Harmen Klenck Van odessen)為台灣第十三任長官。為了使他就任更具風光特以Hoqelande和Loenen二艦在六月二十二日護送柯蘭克赴任。
一六六一年四月三十日清晨，也就是荷蘭救援艦隊撤離台灣的第六十三天，在晨霧中出現了三百至四百艘船艦，這支大軍是荷蘭人所懼怕的國姓爺組成的艦隊。悄悄航至台灣外海。鄭成功攻擊台灣的行動終於來臨。國姓爺鄭成功與荷蘭人的戰爭共進行了九個月之久。
一六六二年二月九日，荷人兵敗，尚存的九百名荷蘭士兵撒出熱蘭遮城，等候返航，在海灘上，荷蘭的台灣長官揆一將熱蘭遮城堡鑰匙交給鄭成功所派來的官員。同日，國姓爺鄭成功率軍進入熱蘭遮城。
一六六二年二月十七日，八艘載運荷蘭軍隊的船隻自大員出海，駛離台灣。
末代長官揆一因台灣的失陷，退回巴達維亞後被荷蘭東印度公司責問，公司並不感謝揆一在台灣的心血付出，在無支援下苦撐九個月的努力，審判定為幽禁在印尼的小島上。
一六七四年，揆一的子女、朋友向荷王威廉三世陳情，並以二萬五千荷盾贖出揆一，當時揆一業已被監禁了十二年之久。
真是「有功無賞，打破要賠」。一六七五年，揆一返回荷蘭，以筆名寫下「被忽略的台灣」(S.E.S.：'t Verwarloosde Formosa. 1675)一書，書中記錄在台灣發生的事件。
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| 被忽略的台灣---書的封面 |
一六五九年鄭成功入江寧， 率兵攻金陵，旋敗退。
一六六一年滿清兵部尚書蘇納海建議，在沿海山東、江蘇、浙江、福建、廣東五省施行遷界，「片板不許下水，粒米不許越疆」，沿海20~30華里內不得有居民。在遷界過程中，因鄭成功與滿清呈拉鋸戰，大鎮數度易手，故各地施行遷界時間並不一致。
一六六一年 十月三日清斬降將鄭芝龍全家於北京柴市。
一六六二年 清聖祖仁皇帝玄燁即位，改元康熙。
一六六二年 四月明永曆帝遇害於雲南，明祚遂亡。
一六六二年 西班牙人在菲律賓屠殺華人。
一六六二年 五月八日鄭成功亡，享年三十九。
一六六四年 英奪荷新安姆斯特丹，改名紐約。
台灣民族英雄郭懷一 |
| 一六四一年(崇禎十四年)，荷人第六任長官杜拉弟紐司親自率領荷軍四百人，中國舢板船三百艘至笨港(北港)登陸，另有牧師尤紐斯(下圖)率新港等十社歸順土番一千四百人也來會合，群起進攻笨港。 笨港的漢人約有一百五十人，而且全都是務農。居住在笨港的原住民是平埔族下的和安雅族(Hoanya)人，總人口大約有三千，雖有武士，但只有刀、矛、盾的裝備，如何對抗擁有毛瑟槍、大砲、及一千四百名新港社武士的荷軍？ 郭懷一時年三十九，已在笨港居住了十七年，變成一位商人、農莊莊主也是地方的首領。荷蘭人一來，大家不約而同的奔向郭懷一的家尋求對策。 郭懷一等居住在笨港的漢人，原本認為荷蘭人所佔的大員與笨港是兩個不同的地方，不同的島嶼，不同的世界。如今紅毛人從陸地上走不過來，也要從海上攻過來。十七年來與原住民和睦相處，一心想建立一個與世隔絕的樂園。 杜拉弟紐司到達笨港，居然發現一位能說荷蘭話的漢人郭懷一，相談之下，發現這位漢人還在日本見過曾是他的直屬長官史必克(一六二三年任荷蘭東印度公司駐平戶港商務館館長，後調任巴達維亞總督)，於是對郭懷一十分禮遇，堅邀移居大員，並任命為大結首。 郭懷一知道荷蘭人半邀半強迫他移居大員是為了就近監督，於是將全家人都遷移到普羅岷西亞附近的士美村(Smeer drop)地區居住，也就是赤崁地區。荷蘭人亦相當尊重他，指定一大片原始林地交由郭懷一來開墾，並且指定他為大結首，授以刻有東印度公司標誌(如圖VOC)的權杖。在有形無形中，郭懷一成了漢人的領袖，當時人稱為「甲斐丹」。 鄭成功與揆一請點進去看 資料來源..奇摩知識 |
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